Штрафы ГАИ в Украине

Свершилось! 24 сентября Верховная Рада проголосовала за многократное повышение штрафов за нарушение ПДД и возможность отбирать водительские права на месте. Штрафы в Украине выросли в 10, 20 и даже, по отдельным статьям, в 60 раз! После введения новой штрафной доктрины ГАИ, практически, каждый украинский автомобилист станет потенциальным «штрафником».

Итак, народные избранники утвердили президентский закон об ужесточении наказаний правонарушителей на дорогах, который официально звучит так - Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования урегулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения». Закон ждал своего «звездного часа» еще с начала года, и вызвал массу дискуссий и споров, став одним из самых резонансных законопроектов 2008 года. Он должен вступить в силу ровно через месяц после дня его опубликования в печати. Закон еще не подписан Президентом, но это – дело техники, ведь именно сам Президент Украины Виктор Ющенко и был инициатором значительного ужесточения наказаний для водителей Украины. Вероятнее всего, Закон вступит в силу в конце октября – начале ноября этого года.

Закон предусматривает внесение целого ряда существенных изменений, поправок и дополнений в следующие государственные документы:

Сначала о хорошем. За отсутствие аптечки или огнетушителя в машине теперь штрафовать не будут. Из хорошего, пожалуй, это и все. Во всем остальном новый Закон предельно суров.

Начальник Департамента ГАИ УМВД Украины Сергей Коломиец, разъяснил общественности некоторые аспекты новой доктрины ГАИ в системе штрафования. Самым страшным злом украинских автомобилистов, по-прежнему, остается вождение в нетрезвом виде.

Теперь штраф за «запах алкоголя» составляет от 2550 до 3400 гривен, и самое интересное, что принимать решение о штрафе будет сотрудник ГАИ прямо на месте. Если водитель откажется платить штраф, то дело будет передано в суд, который может лишить автолюбителя-«алколюбителя» права вождения на срок от 1 до 2 лет и даже наложить административный арест на срок от 7 до 10 суток. Также, в праве суда теперь и назначить нарушителю трудовую терапию в виде общественных работ на срок от 40 до 50 часов.

Если любитель выпить попадется второй раз, то приговор будет еще жестче – лишение прав на срок от 2 до 3 лет с «возможным изъятием транспортного средства» или же с присуждением административного ареста на срок от 10 до 15 суток или общественных работ на срок от 50 до 60 суток.

Если же «алколюбитель» попадется третий раз за нетрезвую езду, то ему грозит лишение прав управления автомобилем на 10 лет с «обязательным изъятием транспортного средства», то есть с конфискацией автомобиля!

Новый закон даёт право сотрудникам ГАИ изымать водительские права на месте, если это предусматривается совершенным правонарушением. Теперь все по закону, и права отдавать придется, а иначе действия «отказников» попадут под статью № 185 Административного Кодекса — неповиновение требованию работника милиции.

Ездить без водительского удостоверения теперь тоже станет очень невыгодно. Для тех, кто привык забывать свои права дома, теперь назначено новое наказание – штраф вырос в 20 раз (340 грн), по сравнению с прежним – 17 грн.

Теперь сотрудникам ГАИ не обязательно составлять протокол, если нарушение было зафиксировано видеокамерой.

«Сегодня у нас около ста видеокамер, которые будут фиксировать нарушения, и теперь эта фиксация становится доказательством при наказании водителя», — сказал глава МВД Юрий Луценко. До конца года таких камер в ГАИ должно быть не менее тысячи. Для закупки камер министерство планирует провести тендер.

Также, теперь инспектор может забирать машину на штрафплощадку в случае, если автомобиль, например, мешает движению на дороге. Если автомобилист будет не согласен с принудительной эвакуацией его авто, то ему нужно будет обращаться в суд и доказать невиновность, получив денежную компенсацию за неправомерные действия милиции.

Важное обстоятельство – ситуация, когда транспортным средством управляет не владелец этого ТС, и на этом транспортном средстве он совершает правонарушение. Цитируем: «За наявності обставин, які свідчать про вчинення порушення іншою особою, власник (співвласник) транспортного засобу протягом десяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу має повідомити про відповідні обставини (транспортний засіб знаходився у володінні чи користуванні іншої особи, вибув з його володіння внаслідок протиправних дій інших осіб тощо) орган (посадову особу), що виніс постанову про накладення адміністративного стягнення. На період з’ясування та перевірки цих обставин виконання постанови про накладення адміністративного стягнення зупиняється до моменту встановлення особи, яка вчинила правопорушення».

Проезд на красный свет теперь «стоит» 510-680 грн. За разговор по мобильному телефону за рулем теперь придется заплатить от 595 до 850 грн! Также, теперь положен штраф за то, что в выхлопных газах вашего автомобиля больше положенного вредных веществ (510-850 грн).

Один из самых принципиальных аспектов новой штрафной доктрины ГАИ – это система штрафных баллов. За каждое нарушение будет начисляться определенная сумма баллов. Можно предположить, что рано или поздно штрафником в Украине станет каждый автомобилист. Когда в сумме всего наберется 30 баллов, то водителя лишают прав и направляют на пересдачу экзаменов.

Намотать «30-ку» достаточно легко. Например, пару раз проехать на красный, не пристегнуться, не уступить на перекрестке и «выбросить» в атмосферу неположенное количество газов. И, пожалуйста, - лишение прав!

Баллы будут суммироваться в течение одного года, а с началом следующего календарного года сумма обнуляется. Хоть это радует….

Здесь стоит отметить, что эту балльную систему еще только должен разработать Кабмин. Ее еще нет в законченном виде. Когда она будет готова, то новую штрафную систему утвердят поправками к данному Закону.

Также, в ГАИ есть и другие новости. Сергей Коломиец сообщил, что с 2009 года ГАИ МВД планирует перейти на контрактную службу, и этот переход должен привести к определенным изменениям в части усиления ответственности за исполнение инспекторами ГАИ служебных обязанностей. А Юрий Луценко на заседании коллегии МВД в Полтаве по этому поводу сказал, что с переводом сотрудников на контрактную службу зарплаты, как и ответственность, будут увеличены. При этом, будет достаточно одного сигнала о злоупотреблении, чтобы перевести сотрудника из ГАИ в другое подразделение, например, в ППС.

Новый закон предусматривает и нововведения в системе прохождения техосмотров. Теперь пройти ТО можно будет на аккредитованных СТО, а не только на станции в ГАИ. Теперь водитель не сможет пройти ТО, если за ним числится должок – непогашенный штраф. Должки эти будут выявляться очень просто, так как в ГАИ создали единую базу данных - общий реестр, в котором все это будет фиксироваться.

Что еще. Еще новшеством Закона является введение ответственности (раньше такого не было) за выдачу должностным лицом талона технического осмотра без проверки технического состояния транспортного средства. Также, будут наказывать за проезд одним водителем (без сменщика) междугороднего автобуса дистанции свыше 500 км. Придется ездить с напарником. Также, будут штрафовать водителей городских маршрутных такси за перевозку пассажиров в количестве большем, чем предусмотрено техническими характеристиками конкретного транспортного средства.

Еще одной «новинкой» является предложение со стороны Департамента ГАИ УМВД ввести максимальное ограничение срока действия водительского удостоверения в Украине до 10 лет с момента его получения. После 10 лет необходимо будет возобновлять срок действия документа.

Есть ряд новшеств и в системе подготовки водителей, а также в работе автошкол.

- виключено із Закону України «Про дорожній рух» норму щодо самопідготовки водіїв механічних транспортних засобів, так званого «екстерна», а отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії громадянин який досяг визначеного віку та не має медичних протипоказань може тільки пройшовши повний курс навчання за відповідними програмами.

- також відповідно до вимог Європейської Конвенції про дорожній рух Закон України "Про дорожній рух" доповнюється новими категоріями транспортних А1, В1, С1, D1, D, ВЕ, С1Е, СЕ, D1E, DE, Т та до нього вносяться обмеження щодо можливості отримати право на керування автобусами, трамваями і тролейбусами (категорії D1, D, D1E, DE, Т) тільки особам, які досягли 21-річного віку;

- передбачено, що підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів здійснюватиметься в акредитованих закладах незалежно від форми власності та підпорядкування, які за результатами атестації отримали відповідний атестат;

То есть, «экстерна» теперь не будет. Теперь каждый кандидат в автомобилисты будет обязан пройти полный курс обучения в соответствии с утвержденными программами подготовки водителей.

Ключевые спорные моменты в новом Законе можно назвать одной фразой – «а судьи кто?». Дело в том, что при принятии законопроекта Кабмину, Министерству внутренних дел и Министерству здравоохранения поручили (в рамках протокола) четко определить порядок и нормы установления состояния алкогольного, наркотического опьянения и пребывания под действием лекарственных препаратов. Сейчас в Украине нет четко утвержденных норм, которые могли бы однозначно определять, находится ли человек в состоянии алкогольного опьянения. Сейчас у нас одинаково считаются правонарушением и наказывают и за бокал пива, и за выпитую бутылку водки. В Европе же эти стандарты измеряются в промилле и пропорциях от количества содержания алкоголя в крови, а соответственно и назначается наказание.

Новый закон уже вызвал горячие дискуссии. Его сторонники считают, что все правильно, и нужно и дальше ужесточать правила игры на украинских дорогах, на которых сегодня ежедневно гибнут десятки людей как на настоящей войне. Противники же Закона считают, что новые «цифры» лишь усугубят коррупцию, и повлияют только на повышение размеров взяток за «откуп» на дорогах.

Истина всегда где-то посредине. Есть рациональное и в тезисах сторонников новой «террористической» системы ГАИ, и в доводах скептиков. Действительно, порядок на дорогах наводить необходимо. Машин все больше, а культуры вождения все меньше. И, безусловно, что новая штрафная система может что-то исправить и наказать хотя бы самых злостных нарушителей. Но, не будем забывать и о «человеческом факторе». Там где деньги, там всегда есть соблазны.

Пока что не ясно, как в ГАИ будут системно осуществлять профилактику коррупции. Надеемся, что разрабатывая принципиально новые подходы в наведении порядка на дорогах, методисты ГАИ будут в обязательном порядке учитывать и этот аспект.